Право

Концепция законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин. Комитет Государственной Думы РФ по делам женщин, семьи и молодежи. М., 1996.
 
В начало документа
В конец документа

Концепция законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин


Продолжение. Перейти к предыдущей части текста

1.4. Разработка следующих законодательных актов, обеспечивающих личную безопасность и предотвращение насилия в семье:

1.4.1. Проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части, касающейся установления ответственности за:

незаконное производство аборта лицом, имеющим высшее медицинское образование соответствующего профиля, с усилением ответственности за проведение аборта в поздние сроки беременности; многоженство; принуждение к вступлению в брак; уплату и принятие выкупа за невесту; установление соглашения о вступлении в брак с лицами, не достигшими брачного возраста.

1.4.2. Проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодексе РСФСР в части расширения прав потерпевших в процессе уголовного судопроизводства (право на обжалование в суд решений органов расследования, право на поддержание обвинения, право на судебную защиту и другие права).

1.4.3. Проект федерального закона о гарантиях социальной защиты граждан, в том числе женщин, потерпевших от преступных действий и оказавшихся в критических жизненных ситуациях.

1.4.4. Проект федерального закона о взаимодействии правоохранительных органов с организациями, осуществляющими социальную поддержку жертв преступлений и лиц, оказавшихся в критических ситуациях (кризисными центрами, женскими неправительственными организациями, негосударственными фондами поддержки и другими организациями).

1.4.5. Проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации в части, касающейся вмешательства социальных служб в семью при рассмотрении судом дела о лишении или об ограничении родительских прав.

1.4.6. Проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР в части, устанавливающей порядок назначения вмешательства социальных служб в семью.

1.4.7. Проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях в части, устанавливающей ответственность за:

психическое, сексуальное, физическое насилие в отношении зависимого члена семьи;

сокрытие должностным лицом известных ему фактов о насилии в семье;

воспрепятствование решению суда о вмешательстве социальных служб в семью.

1.4.8. Проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в части, касающейся проведения психотерапевтических реабилитационных мероприятий в отношении лиц, осужденных за преступления в семье.

1.4.9. Проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Жилищный кодекс РСФСР в части, касающейся принудительного обмена занимаемого семьей жилого помещения в ситуации, создающей угрозу здоровью и жизни члена семьи.

1.5. Разработка следующих законодательных актов, обеспечивающих охрану репродуктивного здоровья, материнства и отцовства:

1.5.1. Проект федерального закона об охране репродуктивного здоровья граждан.

1.5.2. Проект федерального закона о медико-социальной помощи в охране здоровья семьи, матери и ребенка.

1.6. Разработка законодательных актов, регулирующих судебный и административный механизмы защиты прав мужчин и женщин:

Проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" в части, касающейся создания системы административной юстиции, в том числе специализированных судов по пенсионным и трудовым спорам, по делам опеки и попечительства, в целях обеспечения равных прав и равных возможностей мужчин и женщин в различных сферах общественной жизни.

1.6.2. Проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях в части, касающейся ответственности и взысканий, налагаемых на должностных лиц органов исполнительной и муниципальной власти и государственных служащих за нарушение рассмотрения индивидуальных и коллективных обращений граждан.

2. Комплекс мер, принимаемых органами исполнительной власти,

по реализации законодательных актов

2. 1. В области реализации конституционного положения о равенстве прав и возможностей мужчин и женщин и ликвидации экономической, социальной и иной дискриминации, в том числе:

2.1.1. Реализация мер по обеспечению близкого к составу населения (сбалансированного) представительства мужчин и женщин в органах государственной власти.

2.1.2. Реализация требований статьи 5 Федерального закона "Об образовании" в части, не допускающей установления ведомственными нормативными актами ограничений при получении профессионального образования.

В области повышения конкурентоспособности мужчин и женщин с семейными обязанностями на рынке труда:

 

2.2.1. Включение в проект федеральной целевой программы содействия занятости населения Российской Федерации на 1998 год и последующие годы раздела "Содействие занятости и трудоустройству мужчин и женщин с семейными обязанностями".

2.2.2. Реализация комплекса мер, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и трудоустройство наименее защищенной части мужчин и женщин с семейными обязанностями, в том числе:

незанятых мужчин и женщин, являющихся единственными кормильцами в семье;

одного из родителей в семьях с детьми в случае, если оба родителя являются безработными.

2.2.3. Реализация комплекса мер, направленных на повышение заинтересованности работодателей в использовании труда мужчин и женщин с семейными обязанностями:

стимулирование работодателей при приеме на работу мужчин и женщин с семейными обязанностями, в том числе мужчин и женщин с семейными обязанностями, имеющих детей, детей-инвалидов;

установление механизма возмещения ущерба гражданам при дискриминации их по признаку пола при приеме на работу, в ходе трудовых отношений и при увольнении с работы;

внедрение механизма, обеспечивающего возможность совмещения профессиональных и семейных обязанностей работниками, имеющими детей.

2.2.4. Внесение дополнений в Федеральную целевую программу государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996 - 1997 годы в части усиления поддержки женщин-предпринимателей, а также организаторов семейных предприятий.

2.2.5. Создание государственной структуры по поддержке женщин-предпринимателей в составе Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержки новых экономических структур.

2.3. В области улучшения условий труда:

2.3.1. Пересмотр Списка производств, профессий и работ с вредными и тяжелыми условиями труда, на которых запрещается использование труда женщин.

2.3.2. Переход от Списка производств, профессий и работ с вредными и тяжелыми условиями труда, на которых запрещается использование труда женщин, к перечню вредных и опасных производственных факторов, при возникновении которых не допускается применение труда женщин детородного возраста и молодежи до 21 года;

2.3.3. Пересмотр методики оценки сложности труда и обоснованности коэффициентов его оплаты в различных отраслях народного хозяйства в целях устранения различий в области оплаты труда, реализации права работников обоего пола на равное вознаграждение за труд равной ценности и сложности.

2.4. В области обеспечения личной безопасности и предотвращения насилия в семье:

Реализация государственных и региональных программ, обеспечивающих защиту жертв преступлений, в том числе женщин, подвергшихся насилию.

2.4.2. Развитие сети специализированных учреждений по оказанию социальной помощи жертвам преступлений, в том числе женщинам, подвергшимся насилию и оказавшимся в критических жизненных ситуациях.

2.4.3. Подготовка и обучение (переобучение) социальных работников для указанных учреждений.

2.4.4. Внесение изменений в государственную статистическую отчетность об уголовных и административных правонарушениях, в том числе совершенных в семье.

2.5. В области охраны репродуктивного здоровья, материнства и отцовства:

2.5.1. Реализация механизма государственных гарантий обеспечения лечебно-профилактической помощи женщинам и детям.

2.5.2. Внедрение стандартов оказания лечебно-профилактической помощи девочкам и женщинам с учетом возраста, состояния здоровья и уровня медицинского обслуживания.

2.5.3. Реализация комплекса неотложных мер по охране здоровья беременных женщин.

2.5.4. Развитие перинатальной диагностики, создание условий для выхаживания недоношенных детей.

2.5.5. Развитие в субъектах Российской Федерации дорогостоящих специализированных видов медицинской помощи беременным женщинам и детям на основе гарантированных базовых программ обязательного медицинского страхования.

2.5.6. Создание государственного внебюджетного фонда социальной поддержки материнства и детства.

2.5.7. Развитие службы андрологической помощи мужчинам, страдающим бесплодием.