Женское движение, социальная активность

Открытое письмо Президенту РФ Ельцину Б. Н. по поводу изменений избирательной системы от 03. 03. 1998. Консорциум женских неправительственных объединений. М., 1998.
 
В начало документа
В конец документа

Открытое письмо Президенту Российской Федерации Ельцину Борису Николаевичу по поводу изменений избирательной системы от 03.03.98


Глубокоуважаемый Борис Николаевич!

В эти первые весенние дни наше государство по традиции вспоминает о своих гражданках и обращается к нам с добрыми словами. Мы хотели бы услышать не только комплименты, но и ответы на те вопросы, которые нас сегодня тревожат. Хотели бы содержательного диалога -диалога о судьбе российских реформ. Последнее десятилетие наша страна пытается преодолеть родовое проклятие авторитаризма, построить цивилизованное демократическое государство. Мы высоко ценим Ваш личный вклад в становление демократических начал российской государственности. Мы были и остаемся сторонницами Вашего детища - Конституции 1993 г. и действующей избирательной системы. Потому что при всех их несовершенствах они создают институциональный фундамент демократии, и к тому же, что немаловажно для нас, - расширяют возможности реального участия женщин в принятии общественно значимых решений.

Но недавно внесенное Вами предложение об отказе от нынешней смешанной избирательной системы в пользу системы чисто мажоритарной, на наш взгляд, является серьезным и опасным шагом назад. Мы разделяем вашу озабоченность по поводу недостаточной представительности нынешнего депутатского корпуса. Однако предлагаемое Вами лекарство - опаснее самой болезни.

Утверждение мажоритарного принципа усилит крайне тревожную тенденцию к локализму, к дальнейшему росту влияния региональных элит - административных, финансовых, криминальных - в ущерб национальному единству. Именно политические партии, нравятся они нам или нет, призваны высказываться по проблемам общенационального значения и в полемике между собой демонстрировать избирателям различные модели развития страны. В нынешних российских условиях

переход к мажоритарной системе подрывает сами основы существования партий как общенациональных политических субъектов и превращает депутатский корпус в собрание ходатаев по местным делам. Если так и пойдет дело, то мы рискуем, уснув в России, проснуться однажды в Московии. Кроме того, в отсутствие избирательных списков, имеющих более или менее четкую идейно-политическую окраску, избиратель окажется вынужденным покупать "кота в мешке". А это - вернейший способ отвратить его от участия в процессе выборов, что, в свою очередь, прокладывает дорогу к авторитаризму.

Для преодоления недостатков нынешней избирательной системы, на наш взгляд, существуют не столь радикальные, но более действенные средства. Во-первых, в одномандатных округах следовало бы, как Вы и предлагаете, проводить выборы в два тура. Это позволит полнее учесть предпочтения избирателей округа. Во-вторых, нужно было бы ликвидировать возможность выдвижения одних и тех же кандидатов одновременно по партийным спискам и одномандатным округам. Наконец, в третьих, необходимы специальные меры, способствующие расширению парламентского представительства женщин, которые, составляя половину избирателей и налогоплательщиков страны, занимают в Государственной Думе лишь 10% мест. Речь может идти, например, о поправке, обязывающей партии и избирательные блоки включать в свои списки представителей обоих полов в более или менее равной пропорции.

Борис Николаевич! Мы - убежденные сторонницы курса на демократическое реформирование России. Сегодня мы полностью поддерживаем высказанное в Вашем Послании мнение о необходимости по-настоящему партнерских отношений власти с институтами гражданского общества. Мы надеемся, что Вы будете претворять этот принцип в жизнь и учтете при конечном решении наше мнение.

Консорциум женских неправительственных объединений (коалиция 85 женских организаций)